2019年10月30日下午，上海市第五届比较政治研究生论坛暨“国家治理效能与比较政治制度”研讨会于在华东政法大学松江校区明镜楼第五会议室举行。本次论坛由华东政法大学政治学研究院主办，来自复旦大学、同济大学、华东理工大学、华中师范大学、北京外国语大学、上海政法学院和华东政法大学等国内高校的三十余位研究生参加了本次论坛。

在会议开幕式上，政治学研究院副院长王金良副教授代表主办方致开幕词。王金良老师指出，上海市比较政治研究生论坛是一个很好的学术交流的平台，这个平台为校内外研究生提供了学术争鸣、交流观点的机会。本次论坛来稿的议题新颖丰富、研究方法多样，反映出新生代的研究生对待知识和学术的热情。王金良老师强调了学术交流的重要性，并鼓励大家针对会议论文和发言提出建设性的批评，进行更为深入的学术研讨。

随后开始的会议研讨分为两个阶段，分别由华东政法大学政治学研究院助理研究员杜欢老师和朱剑老师主持。

在第一阶段的会议研讨中，华东师范大学政治与国际关系学院何相冬同学以“央地关系视角下地方政府角色探析”为题进行发言。他认为，地方政府兼有“服从者”和“自利化”两种角色，二者是静态性和动态性的统一。在中央和地方财税关系、事权关系、人事关系的非均衡性权力配置之下，地方政府的角色得到了不同体现。

华东理工大学社会与公共管理学院周浩男、王寅同学基于325份国家层面政策文本的分析，以“中国农村扶贫政策范式的变迁与未来趋势”为主题展开论述。他们通过研究认为，中国农村扶贫政策范式已经历救济型、开发型、攻坚型、联动型等四个阶段，当前正值“精准扶贫”新阶段，而农村扶贫政策范式也呈现了从温饱难求到扶贫瞄准、从解决温饱到自我发展、从单一主体到多方联动、从强制主导到多轮驱动等变化态势。

中山大学政治与公共事务管理学院刘洋戈同学所汇报的论文题目是“社会的多元需求国家的单一取向：政策执行扭曲的社会基础”。他关注中国地方政府的政策执行问题，论文通过对广东某单位的个案分析，认为政策的扭曲源于社会的多元需求与国家意识形态单一取向的矛盾。同时他也指出，导致扭曲执行的“体制外”变量，能深化中国地方政府、政治传播，以及威权韧性的理解。

在第一阶段的发言结束后，华东政法大学政治学研究院朱剑老师针对三位同学的发言展开评议。他指出了三位同学论文中精彩之处，强调文献综述应当有的放矢，不能盲目堆叠；要注重框架和各个因素之间的联系，同时注重理论的深挖。

在第二阶段的会议研讨中，北京外国语大学国际关系学院袁田西竹同学以为“国家治理视域下全国人大专门委员会机构改革”为题展开探讨。她通过对机构改革进行梳理，运用衡量国家治理体系现代化的标准，认为专门委员会机构改革可以在制度化、民主化、法治化、效率化和协调化等方面加以改进，并促进国家治理的现代化。

复旦大学国际关系与公共事务学院马天航同学的发言题目为“民主化转型后的政党生存——基于19国共产主义后继党的定性比较分析”，他运用定性比较分析（QCA）的方法，对于影响共产主义后继党的生存和延续的主要因素进行了编码和比较，并从中发现了一组维持后继党存续的条件组合，即在反对力量较弱的情况下，精英选择转型并且保持党内领导层团结，而导致政党衰亡的条件组合则主要分为三种情况，分别存在较大的差异。

同济大学政治与国际关系学院姜波同学以“克服南亚安全治理困境”为题展开论述。他分析了南亚所面临的传统安全和非传统安全的双重威胁，并认为强调“综合、合作、共同、可持续”的“新安全观”能够为南亚地区走出安全治理困境提供一种全新的思路，从而促进南亚地区和平稳定发展环境的建构。

在第二阶段的发言结束后，华东政法大学社会发展学院刘永根老师针对三位同学发言展开评议。他在强调文献综述需要有针对性的同时，指出同学们在运用研究方法和理论运用方面的不足，给三位同学提供了很多建设性的意见。

在提问和讨论环节，与会老师和同学就参会论文和发言进行了深入的交流，就概念界定、行文逻辑、理论运用和学科视野方面的问题展开了热烈讨论。

在会议的闭幕式上，王金良老师对于本次会议进行了总结。王金良老师指出，本次论坛来稿议题丰富、方法多样，希望同学们未来能够探索一些更新的议题，进一步拓展对诸如定量、大数据等研究方法的运用，并且保持一份对重大经济社会问题的关怀。最后，他对各位与会老师和同学表示了衷心的感谢，并欢迎同学们再来政治学研究院进行学术交流。

（稿件来源：束昱）